中共河北工程技术学院委员会

关于印发《河北工程技术学院“对标争先”“强身健体”实施方案》的通知

各级党组织、校属各单位：

  《河北工程技术学院“对标争先”“强身健体”实施方案》已经党委会研究通过，请认真予以贯彻落实。

                               中共河北工程技术学院委员会

                                   2018年6月27日

河北工程技术学院

“对标争先”“强身健体”实施方案

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实全国、省高校思想政治工作会议的各项部署，切实提高我校党建工作质量和加强师德师风建设，为落实立德树人根本任务和促进学校改革发展提供坚强的政治保障，依据《中共河北省委高校工委转发教育部党组关于高校基层党建两个〈实施意见〉的通知》（冀高校工委〔2018〕8号）要求，结合学校实际，制定该方案。

一、总体要求

实施“对标争先”“强身健体”，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三种全会精神，按照中央从严治党新要求，切实扭转和解决我校党建工作的薄弱环节，大力营造我校“讲政治、顾大局、讲团结、促发展”的良好政治氛围、发展氛围和工作氛围，为加快学校的内涵建设、转型发展和特色发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

（一）强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，对标高校党建20项重点任务，卓有成效地推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，推动各级党组织和广大党员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；切实增强党员的责任感、使命感和荣誉感，引导广大党员在推动学校的改革发展和创办人民满意教育事业中建功立业、创先争优。

（二）突出问题导向。坚持问题导向和目标导向相统一，聚焦全面从严治党力度不够、院（部）政治核心作用发挥不足、基层党支部作用发挥不够以及党员先锋模范作用不明显、不突出等突出问题，高站位、谋全局、找病根、抓根源。

（三）提升党建质量。以学习《河北工程技术学院党的建设与全团建设制度汇编》和开展基层党组织组织换届为抓手，以标准化建设为牵引，促进党建工作规范化、科学化，使我校党建工作体系更科学、更严密、更有效。

（四）完善引领机制。坚持把典型引领作为重要推动力，积极创建全省、全国民办高校党建工作示范高校、党建工作标杆院系、党建工作样板支部，大力开展基层党组织书记培训，总结典型经典、推广成功做法，带动基层党建工作开展和作用发挥。

（五）推动事业发展。以推动学校内涵建设、转型发展和特色发展为落脚点，切实发挥党组织的政治功能、组织功能和服务功能，加强和改进学校思想政治工作，统一思想、凝心聚力、推动发展。

二、主要任务

“对标争先”“强身健体”全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想，对标党的十九大精神，对标党章党规党纪，对标中发〔2016〕31号和冀发〔2017〕8号精神，努力在管党治党取得新成效上挣先，在办学治校和转型发展上争先，在实现学校内涵建设和特色发展上争先，在全面从严治党呈现新气象上争先。

（一）“对标争先”“强身健体”

1、党委层面。切实强化党委的政治保障作用，做到“四个过硬”。

——把方向过硬。始终确保学校全面贯彻落实党的教育方针和坚持社会主义办学方向，确保全校师生思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保立德树人根本任务在学校落地生根发芽，切实巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位。

——管大局过硬。认真贯彻落实党建工作责任制和意识形态工作责任制以及中央八项规定，不断强化师德师风建设，大力营造学校风清气正、尊师重教、谋求发展的政治氛围、发展氛围和工作氛围。

——做决策过硬。坚持民主集中制原则，在实现学校董事会、党委会、校行政班子成员交叉任职基础上，协调董事会和校行政实现科学决策、民主决策和依法决策，确保学校的改革发展稳定和各项工作顺利开展。

——保落实过硬。紧紧围绕学校党的建设、思想政治工作、意识形态工作、宣传思想工作和文化建设工作，抓调研谋划、抓落实推进、抓监督检查。党政主要负责同志要亲自挂帅、严格把关、负责到底。

2、党总支层面。党总支建设做到“五个到位”。

——党组织领导和运行机制到位。确保党的路线方针政策和学校党委决定有效贯彻落实，保证监督作用充分发挥。坚持民主集中制，健全完善院（部）、机关党总支会议和党政联席会议制度，领导班子整体功能强，议事决策水平高，院（部）班子成员工作职责明晰，集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制顺畅，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用。

——政治把关到位。严格落实意识形态工作责任制，建立健全“一会一报”和“一事一报”制度，管好哲学社会科学研究和各类宣传思想文化阵地。

——思想政治工作到位。健全院（部）理论学习中心组制度、师生政治理论学习制度，有效推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育深入开展，师生思想政治工作亲和力和针对性强，扎实培育和践行社会主义核心价值观，师德师风、学术道德、教学教风建设取得明显成效。

——基层组织制度执行到位。对师生党支部工作指导推动到位，基层组织设置合理、按期换届。党内集中学习教育、经常性教育有序推进，党内组织生活经常、认真、严肃。教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众工作扎实有力，党务公开、党纪处分、组织处置等制度执行到位。选好配强师生党支部书记，实现“双带头人”教师党支部书记全面覆盖。入党积极分子培养和发展党员工作成效明显。

——推动改革发展到位。加强本单位党的建设和群团组织建设、基层治理体系建设和维稳工作体系建设，切实维护学校和谐稳定，文明校园、平安校园建设业绩突出。

3、党支部层面。基层党支部要做到“七个有力”。

——教育党员有力。坚持“三会一课”基本制度，以“两学一做”为基本内容，党员理想信念教育、党性教育、纪律教育、道德品行教育扎实开展，主题党日严格规范。在落实党委、党总支的决策、决定上，人员组织到位、落实工作到位。

——管理党员有力。发展党员、党员培训、党籍管理、党费收缴、党员激励关怀帮扶等工作扎实有效，党员先锋模范作用发挥充分，不合格党员组织处置稳妥有序。

——监督党员有力。坚持把纪律和规矩挺在前面，善于发现苗头性倾向性问题，“咬耳扯袖”成为常态，监督党员履行义务、遵规守纪及时到位，教育引导、组织处置等措施有效运行。

——组织师生有力。最大限度地把师生组织起来，引领带动师生投入中心工作的动员力、时效性强。

——凝聚师生有力。善于开展思想政治工作，统一思想、凝聚人心和增进共识，把思想引领和价值观塑造邮寄融入教师教学科研、学生学习生活，组织引领师生听党话、跟党走成效突出。

——服务师生有力。常态化了解师生困难诉求、倾听师生意见建议，师生有困难找支部、有问题找党员的帮扶机制健全有效。

（二）“双带头人”培育工作

“双带头人”是指学校教师党支部书记党建带头人、学术带头人培育工程，简称“双带头人”培育工程。

1、工作原则。突出政治建设、坚持双向提升、注重分类指导、强化基层导向。

2、培育目标。通过实施“双带头人”培育工程，力争在2020年底前，基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖，使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。以此全面带动教师党支部建设质量提升，党支部主体作用和战斗堡垒作用有效发挥，党支部书记“头雁效应”有力彰显。

三、方法步骤

（一）对标自查。党委和各级党组织对照“对标争先”“强身健体”建设计划总体要求和主要任务，每学年开展一次集中自查。自查内容包括：落实中央关于高校党建和思想政治工作有关精神、制度和上级党组织决策部署的学习贯彻落实情况，落实学校党委决议情况；年度民主生活会、组织生活开展情况以及整改措施的落实情况；“三会一课”的开展情况；党建工作中存在的短板弱项、问题根源、病灶成因；党员干部在净化政治生态方面的表现和行为；党组织和党员政治担当、责任落实情况等。在此基础上，形成问题清单、责任清单、确定创建目标，细化任务举措，研究制定整改措施。

（二）争先创建。创建工作中，一是要要着眼健全体制机制抓创建和完善校内部管理体制改革抓创建，完善学校党建工作“四梁八柱”；二是要着眼解决学校发展中的突出问题和总结凝练成功经验抓创建，做好学校党建工作的“内部装修”和“特色品牌”。

（三）选树培育。按照教育部的建设规划，大力开展党建示范高校建设，努力建设一批省级或国家级党建工作标杆院系和党建工作样板支部，推动我校党建工作质量提升，促进学校的内涵建设、转型发展和特色发展奠定坚实的政治保障。

四、组织领导

（一）抓实领导责任。开展“对标争先”建设既是落实中央全面从严治党新要求的重要途径和抓手，也是加快实现我校内涵建设、转型发展和特色发展的政治需要。学校要将该项工作长效纳入学校的党建工作安排和教育事业发展。学校董事会、党政领导要切实担负起主体责任，统筹全局、精心组织、狠抓落实。

（二）强化保障措施。“对标争先”建设计划纳入学校思想政治工作专项经费保障，支持学校创建党建示范高校、标杆院系、样板支部创建，培育建设“双带头人”教师党支部书记工作室，促进“十百千万”工程开展，为实施“对标争先”“强身健体”建设计划创造良好条件。